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关于大力弘扬“三真”精神,进一步加强作风建设的实施意见的通知
发布时间: 2019-04-02   访问量:0   保护视力色:

宿开办发〔2019〕48号

 

 

快三app平台官网下载党政办公室

印发《关于大力弘扬“三真”精神,进一步

加强作风建设的实施意见》的通知

 

区各部门、产业园,区各直属单位,各乡(街道)党委、人民政府(办事处),各国有公司:

《关于大力弘扬“三真”精神,进一步加强作风建设的实施意见》已经区党工委研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

  

快三app平台官网下载党政办公室

2019年4月2日


关于大力弘扬“三真”精神进一步加强

作风建设的实施意见

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实全面从严治党要求,全面落实市营商环境建设大会精神,进一步改进工作作风、增强“四个意识”、凝聚发展合力,为打造“四个示范区”提供坚强政治保证,结合实际制定如下意见。

一、指导思想

认真落实中央、省委、市委和区党工委决策部署,坚持目标导向和问题导向相统一,紧扣“五最五优”争创全省最优营商环境,大力弘扬“三真”精神,认真解决作风建设中存在的突出问题,促进全区干部作风进一步转变、发展环境进一步优化、群众满意度进一步提升,为打造“四个示范区”营造风清气正、干事创业、奋发进取的优良环境。

二、总体要求

践行全面从严治党的思想理念,坚持以全面学习教育为基础,以敢担当善作为的时代作风和争一流促发展的时代担当为保障,以强化服务理念和服务意识为手段,切实加强作风建设,迅速形成你追我赶的浓厚氛围、快速突破的良好势头,推动经济社会持续健康发展。

三、主要任务

(一)认真学习新思想,以理论素养的有效提升激发“四个示范区”建设强大内力

1、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为长期重大政治任务,真正学懂弄通做实。继续深入开展学习贯彻党的十九大精神“大学习、大宣讲、大调研、大落实”活动。坚持理论联系实际,按照“既要政治过硬又要本领高强”的要求,加快知识更新,优化知识结构,不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。制定2019-2020年教育培训计划,提高干部教育培训精准度。严格落实党委理论学习中心组各项学习要求,落实《关于进一步加强和改进党委理论学习中心组学习的实施意见》,完善中心组学习,充分发挥中心组学习“龙头”带动作用。各级党委(党支部)集中学习每月至少开展1次,集体研讨每季度至少1次。把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力,作为考核评价干部的重要内容。(责任单位:组织宣传统战部)

2、凝聚思想共识。结合庆祝新中国成立70周年,按照省、市统一部署,组织开展“壮丽70年,阔步新时代”“我和我的祖国”等群众性主题宣传教育活动,引导广大党员干部群众坚定理想信念,凝聚思想共识。(责任单位:组织宣传统战部)

3、坚持学以致用。把学习成果转化为落实新发展理念、推动高质量发展、加快新旧动能转换、建设“四个示范区”的具体实践,转化为加强党的领导、全面从严管党治党的实际成效。充分利用“学习强国”学习平台,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展解放思想大讨论“回头看”活动,引导党员干部深入查找自身问题,对标找差。(责任单位:组织宣传统战部)

(二)顶真务实不漂浮,以踏实有为的良好政风凝聚推动高质量发展的强大合力

1、提高行政审批效率。进一步精简审批材料、优化审批流程、压缩审批时限,实现开办企业2个工作日内完成、不动产登记3个工作日内完成、工业建设项目施工许可证40个工作日内完成,实施经营性建设项目施工许可50个工作日内完成。规范政务服务网事项、流程等要素,深入推进“不见面审批”标准化。(责任单位:行政审批局、国土分局)

2、提高会议实效。更大力度精简会议、文件、简报,提倡少开会、开短会,开管用的会。严格控制会议频率、规格、时间,严格落实会议审批和报备制度,各级一律不开没有实质性内容的会议,能合并召开的一律合并召开,能开视频会的一律不集中开会,能现场办公解决的事情一律不开会。召开会议要求主题明确、准备充分,议程具体、规范,领导讲话要紧扣主题、突出重点、言简意赅,确保会议效率。(责任单位:党政办公室)

3、改进调查研究。大兴调查研究之风,党员领导干部要以身作则,多到条件艰苦、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方蹲点调研,每年在基层调研不少于2个月,采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”方式,掌握第一手情况。要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。对于调研中有关单位的意见和建议,应予以明确答复和落实。对于调研组的工作建议,及时研究,明确抓落实的责任部门和完成时限,加强督查督办,坚决杜绝看“经典路线”、搞“走秀式”调研、劳而无果的做法。(责任单位:党政办公室)

4、构建亲清新型政商关系。对照政商交往正负面清单,正确处理好无事不扰和主动作为的关系,把握好“亲”与“清”的辩证关系,既防止“亲”而不“清”,官商勾结、权钱交易;又防止“清”而不“亲”,为官不为、懒政怠政。引导、支持政商之间正常交往,关心企业发展、企业家成长,坦荡真诚地为企业提供良好服务。每月开展企业走访座谈活动,畅通企业诉求反映渠道,定期召开“非公企业家恳谈会”,及时掌握企业运行和发展情况,准确摸清影响企业发展的突出问题和制约因素,加强精准化、兜底式帮办。明确政商交往界线、底线,在项目建设聚集区、重点项目建设单位和企业设置投诉举报箱,严肃查处党员干部与企业交往过程中不担当、不作为、乱作为以及搞权钱交易、以权谋私等行为,对受理的营商环境投诉案件查实后予以公开曝光,对发现的吃拿卡要等违规行为严肃处理,构建交往有道、公私分明、廉洁互信的亲清新型政商关系。(责任单位:监察审计局、投资促进局)

(三)当真落实不打折,以严管厚爱的长效机制增强干事创业强大动力

1、开展隐形“四风”问题专项整治。盯紧享乐主义和奢靡之风等“四风”新形式、新动向和变异苗头,深入研究,及时纳入重点治理范围,抓早抓小、露头就打。重点整治公款吃喝、津补贴发放的问题;重点整治公务超标车挂私人户头或挂用虚假牌照甚至“私车公养”问题,扎实推进公务用车制度改革;重点整治巧立名目、违规发放津贴补贴奖金等问题;重点整治执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规收费和收红包、购物卡等问题;重点整治部门内设机构违规公款吃喝、公款旅游、相互宴请等问题。(责任单位:监察审计局)

2、坚持抓早抓小。坚持问题导向,坚决纠正工作背后的作风问题、作风背后的纪律问题,从一项项具体工作、一件件具体事例、一个个具体项目中查摆问题、改进作风。着眼抓“苗头”、治“未病”,分类进行警示教育,做到既严管干部又关心干部。(责任单位:党政办公室、监察审计局)

3、强化作风建设责任制。全面落实领导干部问责办法,做到常问、敢问、真问、善问。坚持零容忍态度,正确把握运用监督执纪“四种形态”,纪工委(监察审计局)、党政办、组织宣传统战等部门要依据相关党纪法规制度,负责督促检查全区的作风建设情况。对干部作风问题线索优先办理,发现一起、查处一起,决不姑息。集中筛选一批作风问题线索,对问题反映集中但查处不力的重点督办。建立责任追究典型问题通报曝光制度,起到“问责一人、教育一片”的效果。对不想事、不谋事、不干事、不成事等“庸懒散”问题,进行专项治理,坚决调整不忠诚、不担当、不作为的干部。纪检监察机关把干部作风建设集中整治作为监督执纪问责的重要任务,与查处群众身边的不正之风和腐败问题相结合,与查处涉黑腐败、惩治放纵包庇黑恶势力及其“保护伞”工作相结合,以作风建设的新成效取信于民。(责任单位:党政办公室、组织宣传统战部、监察审计局)

4、落实“三项机制”。按照“三个区分开来”要求,全面落实经开区健全完善鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,深入剖析典型,及时对出于公心、不谋私利而出现失误的干部给予宽容免责,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,激发广大干部干事创业、服务发展的动力。(责任单位:监察审计局、组织宣传统战部)

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